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【行唐法院|法官讲堂】第5期:谈基层法院“执行难”
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  发布时间:2021-04-01 15:51:56 打印 字号: | |

3月29日,行唐县人民法院第5期法官讲堂由行唐县人民法院执行局局长彭立勇担任主讲。彭立勇局长以一名基层法院执行员的执行实践为视角,从执行、法院、社会三个层面就基层法院执行工作的现状与对策进行了讲解。

从执行层面来说,执行工作的现状主要表现为:寻找被执行人难;查控被执行人可供执行的财产难;被执行人恶意逃避执行,导致执行难;被执行人无可供执行的财产或有相应财产但执行难;申请执行人法律意识淡薄和部分申请执行人期望过高,造成一定程度执行难。

措施:依托科技信息资源,更新工作方法,努力破解执行难题。依托点对点、总对总网络查控系统,对被执行人名下的财产进行查询。在查询到被执行人的异地财产后,立即与所在地法院联系,委托所在地法院采取冻结、扣划等执行措施。依托联合惩戒曝光台,促使被执行人主动履行义务。依托网络拍卖平台,逐步解决查控财产变现难。以前拍卖都是委托拍卖公司,不免有人为操作,现在利用网拍平台能够让更多人知悉拍卖信息,确保拍卖公开、公平、公正。

从法院层面来说,执行工作的现状主要表现为:从案件自身来说,裁量尺度不一致;从执行队伍来说,警备力量不足,案多人少的情况在基层法院普遍存在,执行人员素质参差不齐;从法院自身而言,对执行工作的重要性认识不够。

措施:依托审执管理制度与监督管理制度,强化立、审、执沟通与协作,提高审执质量。建立健全执行人员廉政意识长效机制,正确树立“公正与效率”的执行理念。立足案件实际、从源头上把关。避免同案不同判,注重判决内容的可执行性。尝试实行岗位轮换制度,树立立审执工作的整体性、统一性、关联性。落实救济措施,消除无力可执的现状,利用好司法救助措施,严把审批关口,切实达到救助贫困当事人的目的。加强宣传,充分利用新闻媒体、微信公众号等常见宣传方式,全方位、多角度对典型案例进行宣传,以增强执行的威慑力,增强民众法律意识。

从社会层面来说,主要表现为:社会诚信体系不健全,部分公民、法人诚信意识差,藐视法院的生效判决,拒不执行,暴力抗法;社会对执行工作认识不够,当事人对不能执行、无法执行、执行难的概念模糊,对法院工作理解为打官司、判犯人;地方和部门支持与协助不足,保护主义不同程度存在,干扰执行工作的正常进行。

措施:依托社会各方力量与各类信息传播途径,统一执法尺度,形成打击合力。依托党委政府,主动汇报,争取支持。进一步完善司法救助制度。建立动态调整机制,确保执行救助工作的需要。充分发挥基层组织的作用,营造正能量氛围。争取政府部门,乡、村级干部支持与协助,让他们融入法院执行队伍中来,充分发挥人民陪审员、基层联络员的作用,让老百姓多一点有关执行工作的常识。

最后,彭局长强调切实解决执行难,保障当事人的合法权利,维护生效裁判的权威性,系人民法院职责所在,法院全体干警责无旁贷。呼吁全社会各单位、各部门、各界人士能够齐心努力,形成合力,让法律不再是一纸空白,让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义。

 
来源:行唐县人民法院
责任编辑:政治部